การออกคำสั่งทางปกครองโดยชอบ

คำสั่งทางปกครองจะชอบด้วยกฎหมาย ก็ต่อเมื่อ

1. ออกโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจทำคำสั่งทางปกครองตาม ม.12-16 พ.ร.บ. วิธีปฎิบัติฯ และ

2. เป็นคำสั่งทางปกครองที่ทำถูกต้องตาม ม.30 พ.ร.บ. วิธีปฎิบัติฯ
2.1 มีเหตุผล
2.2 เปิดโอกาสให้คู่กรณีโต้แย้งแสดงหลักฐาน

ผู้ที่ทำคำสั่งต้องมีมูลเหตุจูงใจที่อยู่ในขอบวัตถุประสงค์ของกฎหมายว่าด้วยการนั้นด้วย