Thursday, September 26, 2013

คำสั่งพักราชการ vs. ความเห็นให้ออก


ตาม พรบ. วิธีปฏิบัติฯ ม. 5 "คำสั่่งทางปกครอง" หมายความว่า การใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ที่มีผลสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคล ในอันที่จะก่อ เปลี่ยนแปลง โอน สงวน ระงับ หรือมีกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล ไม่ว่าจะเป็นการชั่วคราวหรือถาวร..."

กรณีส่วนราชการของนายดำมีคำสั่งพักราชการนายดำ คำสั่งดังกล่าวเป็นการใช้อำนาจของของผู้บังคับบัญชาของนายดำ ซึ่งเป็นการใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ มีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของนายดำ ทำให้นายดำไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่และรับเงินเดือนได้ คำสั่งพักราชการจึงเป็นคำสั่งทางปกครอง

ส่วนความเห็นของคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยที่จะให้ไล่นายดำออกจากราชการ ยังไม่มีผลเป็นการก่อ เปลี่ยนแปลง โอน สงวน ระวับ หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของนายดำ แต่เป็นเพียงขั้นตอนการเตรียมการของ จนท. เพื่อจัดให้มีคำสั่งทางปกครองหรือคำสั่งลงโทษทางวินัยแก่นายดำเท่านั้น 

No comments:

Post a Comment